Communiqué final de la 2e réunion du forum des gouverneurs du bassin du lac Tchad

24 juillet 2019

Photo de famille des participants officiels

La 2ème Session du Forum des Gouverneurs du Bassin du Lac Tchad (BLT) pour la Coopération Régionale sur la Stabilisation, la Consolidation de la Paix et le Développement Durable (En abrégé le Forum des Gouverneurs du BLT) s’est tenue les 17 et 18 juillet 2019 à Niamey en République du Niger. En effet, cette 2ème session du Forum des Gouverneurs du BLT a été organisé par la Commission du Bassin du Lac Tchad (CBLT) avec le soutien du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) et le Gouvernement de la République Fédérale d’Allemagne. Le Forum a été accueilli par le Gouverneur de la région de Diffa au Niger.

La réunion du Forum des Gouverneurs du BLT a connu la participation des Gouverneurs des régions du Nord et de l’Extrême-Nord du Cameroun, des provinces de Hadjer-Lamis et du Lac au Tchad, de la région de Diffa au Niger, des Etats fédérés de l’Adamawa, de Borno et de Yobé au Nigéria.

Le Gouverneur de la région de Zinder a pris part à cette 2ème Session en tant que Gouverneur observateur.

En outre, les représentants de l’Union Africaine (UA), des institutions de l’Organisation des Nations Unies (ONU), des Communautés Economiques Régionales (CER), des institutions bilatérales et multilatérales, des Gouvernements donateurs, du secteur privé régional, des organisations de la société civile, les Chefs traditionnels et les leaders religieux ainsi que les représentants des médias ont également pris part à ce Forum.

La cérémonie d’ouverture a été placée sous la présidence de Son Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef de Gouvernement de la République du Niger, SEM BRIGI RAFINI.

1. Le Forum des Gouverneurs du BLT s’est félicité des avancées significatives enregistrées depuis sa session inaugurale tenue en mai 2018 à Maiduguri au Nigéria sous la présidence du Gouverneur exécutif de l’Etat de Borno. Le Forum des Gouverneurs du BLT a salué le leadership et l’engagement sans faille du Gouverneur de Borno. Le Forum s’est également félicité de l’acceptation de la présidence du Forum des Gouverneurs du BLT par le Gouverneur de la Région de Diffa.

2. Considérant la Résolution 2349 (2017) du Conseil de Sécurité des Nations Unies, relative à Boko Haram et au Bassin du Lac Tchad; et l’appel lancé en vue de “prendre des mesures supplémentaires afin de faire face aux inégalités sociales, politiques, économiques et liées au genre ainsi qu’aux défis d’ordre environnemental; développer des stratégies de lutte contre le discours extrémiste violent susceptible de conduire à des actes terroristes; et s’attaquer aux causes profondes qui favorisent l’expansion de l’extrémisme violent”, le Forum des Gouverneurs du BLT a pris acte de l’élaboration et de l’adoption de la Stratégie régionale de stabilisation (SRS), de relèvement et de résilience des zones du bassin du Lac Tchad affectées par la crise Boko Haram par la CBLT et de son endossement par les Etats membres et le Conseil de Paix et de Sécurité de l’Union Africaine (2018).

3. Le Forum des Gouverneurs du BLT salue la CBLT pour avoir mené un processus consultatif inclusif avec les gouverneurs, les Etats du Bassin du Lac Tchad (BLT), les institutions régionales et internationales et les acteurs de la société civile dans le cadre de l’élaboration de la SRS. Ce processus vise non seulement à promouvoir le dialogue, la coopération et les échanges transfrontaliers, mais aussi à soutenir les efforts nationaux, régionaux et multilatéraux en cours dont l’objectif ultime est la stabilisation du BLT.

4. Le Forum des Gouverneurs s’est félicité du rôle majeur qui lui est assigné dans le cadre de la mise en oeuvre de la SRS ;

5. Le Forum des Gouverneurs du BLT se félicite aussi des objectifs de la SRS qui consistent à endiguer les causes profondes de la crise dans le BLT, à travers des efforts qui s’inscrivent dans le court, moyen et long terme, ainsi que de la nécessité d’une synergie d’action multidisciplinaire et multi-parties prenantes bien coordonnée à cet effet. Par conséquent, il encourage la mise en oeuvre effective de la stratégie.

6. Le Forum des Gouverneurs du BLT salue le rôle significatif de la société civile, notamment celui des femmes, des jeunes, des Chefs traditionnels et des leaders religieux dans le processus de stabilisation. Il s’est par ailleurs félicité de l’organisation du Forum régional de concertation avec les Organisations de la Société Civile, y compris les Femmes et les Jeunes ainsi que les Chefs traditionnels, les Leaders religieux et les leaders communautaires ainsi que les Universitaires du Bassin du lac Tchad, tenu du 18 au 20 juin 2019 à Niamey au Niger. Il a pris bonne note des recommandations qui lui ont été adressées par la société civile à travers leur Communiqué Final Conjoint.

7. Le Forum des Gouverneurs du BLT salue le lancement du « Fonds pour la Stabilisation Régionale » qui constitue un mécanisme innovant de financement en appui à la mise en œuvre de la SRS. Le Forum des Gouverneurs du BLT a exprimé sa gratitude au Gouvernement de la République Fédérale d’Allemagne, à la Suède et au Royaume Uni ainsi qu’à l’Union Européenne pour leur engagement à coopérer afin de réaliser les objectifs de la SRS ; et à participer à ce Fonds ainsi créé. Le Forum s’est davantage félicité du soutien renouvelé de l’Union Africaine.

8. Le Forum des Gouverneurs du BLT salue enfin les efforts déployés et en cours par les forces armées nationales et la Force Multinationale Mixte (FMM), efforts qui ont sans nul doute permis L’amélioration de la situation sécuritaire dans la région; et les dispositions prises pour renforcer la coordination et la coopération civilo-militaire (CIMIC).

9. A la lumière de ces développements et de ces avancées, le Forum des Gouverneurs du BLT pour la Coopération régionale sur la stabilisation, la consolidation de la paix et le développement durable a convenu de ce qui suit:

i. L’appropriation des fenêtres nationales de la Facilité de la Stabilisation Régionale reste principalement au niveau des Etats ;

ii. Rester engagé aux efforts conjoints de stabilisation, de consolidation de la paix ; et promouvoir le développement durable dans le Bassin du Lac Tchad, à travers la promotion du dialogue et de la coopération transfrontalière ;

iii. Rester fermement engagé à promouvoir la coopération sécuritaire transfrontalière afin faciliter le commerce transfrontalier et renforcer la relance économique et les moyens de subsistance dans la région;

iv. Jouer pleinement son rôle en tant que mécanisme principal de promotion de la coopération transfrontalière dans le contexte de mise en oeuvre de la SRS; et travailler en étroite collaboration avec les principales parties prenantes du Bassin du Lac Tchad dans le cadre des efforts de stabilisation;

v. Poursuivre la réflexion commune et le partage d’informations afin de renforcer la collaboration transfrontalière et de tirer parti des bonnes pratiques existantes dans la région ;

vi. S’engager à l’élaboration et à la mise en oeuvre des Plans d’action territoriaux (PAT) et à leur harmonisation avec les plans de développement locaux et nationaux; et assurer le suivi périodique du niveau des réalisations;

vii. S’engager dans un ensemble de priorités régionales communes en matière de stabilisation, notamment: • Le commerce transfrontalier, le développement économique régional et les opportunités d’emploi, notamment pour les jeunes; • La réhabilitation et la réintégration des victimes de l’insurrection de Boko Haram; • Les efforts régionaux de consolidation de la paix et les mesures pour renforcer la cohésion sociale; • La gouvernance participative et inclusive; • L’autonomisation des femmes et des jeunes; • Impliquer davantage la société civile, y compris les Chefs traditionnels et les leaders religieux dans les initiatives de stabilisation vii. Rendre compte des progrès correspondants accomplis dans la réalisation des priorités régionales susmentionnées lors de la prochaine réunion du Forum des Gouverneurs du BLT ;

viii. Avec le Secrétariat de la CBLT sur la stabilisation, organiser le Forum des Gouverneurs du BLT au moins une fois l’an et maintenir des contacts fréquents en vue d’une coopération efficace et d’un impact durable;

10. Le Forum des Gouverneurs du BLT a exprimé sa profonde gratitude à SEM. ISSOUFOU MAHAMADOU, Président de la République du Niger, Chef de l’Etat; au Gouverneur Hôte, Monsieur MOHAMED MOUDDOUR, Gouverneur de la région de Diffa et au peuple nigérien, pour leur hospitalité.

11. Le Forum des Gouverneurs du BLT salue l’immense appui technique de la Commission de l’Union Africaine (CUA), du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD). Le Forum et la CBLT ont salué le soutien de la Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GIZ), la Banque Mondiale (BM) et l’Initiative de Gestion des Crises (CMI).

12. Le Forum exprime également sa gratitude à l’ensemble des participants dont les représentants de la société civile, les Chefs traditionnels et les leaders religieux ainsi que les universitaires, les medias et les organisations partenaires, pour leur participation et leur engagement lors de la réunion ;

13. Le Forum des Gouverneurs du BLT a convenu de tenir la prochaine Conférence au Cameroun

Fait à Niamey le 18 juillet 2019